進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機
定點加工利用企業(yè)環(huán)保考核評估標準
(試 行)
企業(yè)名稱 序號 電話
序號 |
考 核 評 估 項 目 |
標準 分數(shù) |
評 分 辦 法 |
評估 得分 |
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1 |
廢物管理檔案情況(14分) |
企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營的各類基礎(chǔ)材料,包括進口廢物和產(chǎn)品、人員、機械設(shè)備及消防、環(huán)保、海關(guān)、工商、稅務(wù)等行政部門審批等材料分類裝訂成冊,建立檔案庫,專人保管。材料包括: |
2 |
分類整理裝訂成冊得1分,建立檔案庫和專人保管得1分。發(fā)現(xiàn)弄虛作假,記錄在案,作為以后處罰的依據(jù) |
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(1)企業(yè)建設(shè)有關(guān)材料情況:可研報告、土地使用證書、廠區(qū)與廠房設(shè)計圖、平面布置圖等 |
2 |
有可研報告和土地使用證得1分,有設(shè)計圖得1分 |
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(2)原料(進口廢物)、產(chǎn)品和不可利用廢物情況:每批次通過電腦自動稱重記錄匯總,按時間(每月)先后順序歸類整理,建立包含廢物種類和重量的詳細檔案 |
3 |
有電腦記錄得2分;隨機抽查一個月的檔案,沒有發(fā)現(xiàn)兩處以上錯誤的得1分 |
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(3)人員和機械情況:管理技術(shù)人員和工人明細表,廢物加工機械和裝卸機械設(shè)備情況明細表 |
2 |
人員明細表與工資單一一對應(yīng)得1分,機械設(shè)備與實際情況相符合得1分 |
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(4)消防、環(huán)保、海關(guān)、工商、稅務(wù)有關(guān)情況:消防意見書,環(huán)評和環(huán)保“三同時”驗收材料及不可利用廢物的流向合同和每次記錄,海關(guān)稅單、報關(guān)單及固體廢物進口許可證海關(guān)檢核銷登記記錄,有效的工商登記證、組織機構(gòu)代碼及稅務(wù)登記證正本與副本 |
3 |
5個部門材料分類存檔,不分類或每少一個部門材料扣1分,缺少3個及以上部門材料的,本項得分為-3分 |
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1 |
廢物管理檔案情況(14分) |
(5)企業(yè)與國外供貨商簽定的進口廢物合同一覽表 |
2 |
有合法合同得2分 |
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2 |
現(xiàn)場檢查進口廢物的原料、產(chǎn)品與不可利用廢物有關(guān)情況(23分) |
1.每批(次)廢物由檢驗檢疫部門出具的進口廢物檢驗合格證明 |
2 |
證明材料不齊扣1分,無證明材料扣2分 |
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2.現(xiàn)場檢查進口廢物,沒有發(fā)現(xiàn)危險廢物、生活垃圾及不允許進口的電子電器 |
2 |
發(fā)現(xiàn)有意進口其中之一的任何一種不得分 |
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3.現(xiàn)場庫存原料、產(chǎn)品和不可利用廢物重量之和不低于申請批準數(shù)量的3% |
4 |
發(fā)現(xiàn)廢物和產(chǎn)品總量少于批準數(shù)量1%或工廠生產(chǎn)不正常,必須扣完4分,并記錄在案 |
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4.露天堆放的原料必須有塑料薄膜覆蓋,不可利用廢物進倉庫堆放 |
2 |
不符合要求不得分,原料不露天堆放加1分 |
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5.進口廢物原料整齊分類堆放,有清晰標示牌 |
1 |
不符合要求不得分 |
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6.必須配備量程30噸以上的電子地磅,并與電腦聯(lián)網(wǎng),每批次進口廢物進出廠房必須詳細記錄,并打印 |
8 |
有與電腦聯(lián)網(wǎng)的電子地磅得3分,記錄不清楚扣4分,廠區(qū)內(nèi)無地磅的,本項得分為-2分 |
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7.每批次產(chǎn)品和不可利用廢物通過稱重,自動打印,并有詳細的記錄,其去向必須與合法企業(yè)簽定合同 |
3 |
有稱重得2分,有合同得1分,不能提供相應(yīng)記錄的,本項得分為-3分 |
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8.廢物拆解工作不得露天進行 |
1 |
發(fā)現(xiàn)露天拆解不得分 |
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3 |
生產(chǎn)廠區(qū)情況(19分) |
1.廠址經(jīng)環(huán)評論證,選址合理 |
1 |
未經(jīng)過環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價未經(jīng)批準,考核不通過,并記錄在案,不得分 |
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2.廠區(qū)布局合理,廠容廠貌整潔,整齊有序;廠辦公樓必須是永久建筑,不得為臨時建筑。廠房為4米以上的鋼架或混凝土結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),廠房面積不少于廠區(qū)面積25% |
3 |
發(fā)現(xiàn)廠房為臨時建筑或者廠房面積少于廠區(qū)面積25%的,本項得分為-2分 |
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3 |
生產(chǎn)廠區(qū)情況(19分) |
3.各車間必須有平面布置圖,圖紙必須是電腦制圖,不是草圖 |
1 |
不符合要求不得分 |
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4.廠門口必須懸掛規(guī)范的廠牌,所有車間分為原料車間、加工車間、成品或半成品車間、不可利用廢物車間,各車間必須有規(guī)范標示牌 |
3 |
有廠牌和標示牌的得2分,有分區(qū)(車間)得1分,無廠牌的,本項得分為-2分 |
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5.所有車間必須防風、防雨、防火,經(jīng)消防部門驗收,達到有關(guān)標準 |
2 |
不符合要求不得分 |
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6.廠區(qū)面積與進口量相適應(yīng),面積在8000平方米以上;廠區(qū)面積為圍墻內(nèi)實測面積,國土證標明的面積可作參考廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工區(qū)面積最低不得少于4000平方米 生產(chǎn)加工區(qū)面積:指拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機的操作區(qū)域(包括貯存區(qū)域)的面積,不包括金屬冶煉等深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接拆解處理廢五金電器、廢電線電纜和廢電機無關(guān)區(qū)域的面積 |
6 |
廠區(qū)面積低于8000平方米的本項不得分,低于6000平方米考核不通過;生產(chǎn)加工區(qū)面積低于4000平方米的本項不得分,低于3000平方米考核不通過 |
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7.廠區(qū)空地可滿足貨柜車掉頭和裝卸貨物 |
1 |
不符合要求不得分 |
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8.拆解場地硬底化,無明顯破損現(xiàn)象;圍墻完好,圍墻周邊無明顯污染跡象 |
2 |
有部分拆解場地未硬底化或者圍墻未全部圍住,本項得分為-2分 |
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4 |
管理人員和工人基本情況(8分) |
1.技術(shù)工人必須有勞動等部門培訓(xùn)的上崗證或本企業(yè)的培訓(xùn)計劃(時間、地點、培訓(xùn)內(nèi)容、教材等) |
1 |
有上崗證或者培訓(xùn)計劃得1分 |
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2.計算每個熟練工人每天拆解某種特定廢物最大量,作為核定批文批準數(shù)量的參考依據(jù),批準量每萬噸廢五金的操作和管理人員不得少于60人 |
4 |
核查工資單等記錄,每萬噸進口廢物工作人員人數(shù)少于60人扣3分 |
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3.管理人員和工人必須有工資單或花名冊及簽字記錄,現(xiàn)場工人人數(shù)不少于30人 |
3 |
清點工廠現(xiàn)場總?cè)藬?shù),少于30人不得分,并記錄在案,重點管理,不能提供相關(guān)記錄的,本項得分為-3分 |
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5 |
機械設(shè)備擁有情況(9分) |
1.加工技術(shù)比較先進,設(shè)備較先進,自動化程度高。進口廢電線電纜的必須有銅米機等自動化程度高的設(shè)備,并核定每天最大加工量 |
5 |
有正常運行的銅米機或自動切割分選設(shè)備等得3分,設(shè)備多酌情加分 |
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2.簡易拆解必須核定每天最大量,裝卸設(shè)備不能作為核定批準數(shù)量的依據(jù),批準量大于一萬噸廢電線電纜的剝線機等拆解機械數(shù)量不得少于30臺,拆解機械完好率大于90% |
4 |
拆解機械數(shù)量少于30臺的扣3分,完好率小于90%的扣1分 |
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6 |
組織機構(gòu)和管理制度情況(8分) |
1.企業(yè)管理機構(gòu)健全,管理人員不少于5人 |
2 |
少于5人扣2分,并記錄在案 |
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2.財務(wù)制度健全,各種賬目清楚 |
2 |
不能提供全年納稅單據(jù)的,本項得分為-1分 |
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3.有完善的管理制度,包括生產(chǎn)責任制度、工作守則、操作規(guī)程、考勤制度、安全制度等,必須在辦公室或車間顯眼處懸掛整齊 |
2 |
未在辦公室懸掛管理制度的扣1分,未在車間懸掛的扣1分 |
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4.工商、稅務(wù)、環(huán)保證件必須是原件,經(jīng)營期和經(jīng)營范圍有效;有關(guān)證照整齊有序在辦公室懸掛 |
2 |
無效證件或者未發(fā)現(xiàn)證件懸掛的,本項得分為-1分,并記錄在案,經(jīng)核實將取消資格 |
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7 |
環(huán)保管理措施(19分) |
1.廠區(qū)環(huán)境整潔,無露天焚燒跡象 |
2 |
未符合其中要求一項扣1分 |
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2.廠區(qū)鋪設(shè)集雨溝或排水溝,排放的廢氣、廢水集中收集 |
2 |
未符合其中要求一項扣1分 |
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3.有廢氣、廢水處理設(shè)施,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市環(huán)保局驗收。有專人負責設(shè)施管理 |
4 |
有處理設(shè)施得2分,現(xiàn)場詢問管理人員,了解環(huán)保情況,回答較好得2分 |
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4.不可利用的固體廢物必須建專門倉庫貯存;倉庫地面面積不少于10 平方米 |
4 |
建有專門倉庫得3分,倉庫地面面積少于10平方米扣1分 |
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7 |
環(huán)保管理措施(19分) |
5.不可利用的固體廢物由具有資質(zhì)的企業(yè)定期收集,必須簽定有效合同,每次流向登記清楚,未發(fā)現(xiàn)流入生活垃圾填埋場 |
5 |
有合同得2分,流入生活垃圾填埋場扣2分;流向登記不清楚的,本項得分為0分,既無合同,且流向登記不清楚的,本項得分為-2分 |
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6.沒有出現(xiàn)群眾污染投訴或發(fā)生污染事故 |
2 |
現(xiàn)場詢問附近居民,發(fā)現(xiàn)一起扣2分 |
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總 分 |
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注:位于進口廢物加工園區(qū)內(nèi)的企業(yè),若園區(qū)有統(tǒng)一的電子地磅、廢水處理設(shè)施并對不可利用的廢物進行統(tǒng)一管理的,考核標準中涉及的項目可視為達標。
企業(yè)負責人簽字: 日期:
考核評分人簽字: 日期:
考核企業(yè): (章)
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